Проект
КОНСТИТУЦИЯ
(ОСНОВНОЙ ЗАКОН)
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
СОДЕРЖАНИЕ
РАЗДЕЛ II. ЧЕЛОВЕК И ГРАЖДАНИН.. 8
РАЗДЕЛ III. НАЦИОНАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ.. 19
РАЗДЕЛ VI. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ.. 36
РАЗДЕЛ VII. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ.. 40
РАЗДЕЛ VIII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БАЗА.. 43
РАЗДЕЛ Х. ИЗМЕНЕНИЕ ОСНОВНОГО ЗАКОНА.. 46
РАЗДЕЛ XI. ПЕРЕХОДНЫЕ И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.. 46
КОНСТИТУЦИЯ (ОСНОВНОЙ ЗАКОН)
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1
Республика Казахстан является независимым, демократическим, правовым, светским и социальным государством с республиканской формой правления, высшим носителем и источником власти в котором является народ.
Статья 2
Народ Республики Казахстан осуществляет свою власть непосредственно, путем референдума или через своих представителей.
Статья 3
Республика Казахстан, как форма государственности самоопределившейся казахской нации, гарантирует равные права всем своим гражданам.
Статья 4
Государственная независимость Республики Казахстан абсолютна и неприкосновенна. Республика Казахстан не может быть членом какого-либо союзного, конфедеративного и любого иного квазигосударственного образования.
Статья 5
Территория Республики Казахстан, включая территориальные воды и воздушное пространство, является единым и неделимым целым и не может быть отторгнута или присоединена к другому государству.
Статья 6
Республика Казахстан является унитарным государством, административно-территориальное устройство которого определяется Конституционным Законом.
Статья 7
1. Законодательство Республики Казахстан состоит из настоящего Основного Закона, Конституционных законов, кодексов, законов, подзаконных актов, а также международных соглашений, участником которых является Республика Казахстан.
2. Основной Закон имеет приоритет над всеми законодательными актами. Ни один законодательный акт не может вступать в противоречие с Основным Законом.
3. В случае противоречия норм национального и международного права, приоритет имеют нормы международного права.
Статья 8
1. Государственная власть в Республике Казахстан осуществляется в соответствии с Основным Законом и другими законодательными актами.
2. Никто не может присваивать власть.
3. Граждане Республики Казахстан имеют право сопротивляться любому, кто пытается узурпировать и незаконно удерживать власть.
Статья 9
1. Деятельность всех ветвей власти осуществляется по принципу их разделения на законодательную, исполнительную и судебную, с использованием системы сдержек и противовесов.
2. Законодательную власть в Республике Казахстан осуществляет Национальное Собрание, исполнительную – Правительство, судебную – суды.
Статья 10
1. Недра, земля, животный мир, природные ресурсы и полезные ископаемые Республики Казахстан являются ее национальным богатством и подлежат защите.
2. Земля может находится в частной собственности на основаниях, условиях и в пределах, установленных законом.
3. Иностранные граждане, юридические лица, а также лица без гражданства не могут владеть землей на праве частной собственности.
Статья 11
1. Республика Казахстан признает политическое и идеологическое многообразие, свободу объединения граждан в политические партии и общественные организации, на принципах добровольности, а также обеспечивает их свободное создание и функционирование.
2. В Республике Казахстан не допускается деятельность политических партий и других объединений, целью которых является насильственное изменение основ конституционного строя, нарушение прав и свобод человека, дискриминация отдельных категорий граждан, экспроприация законно приобретенной собственности, подрыв национальной безопасности, установление диктатуры и изменение светского характера государства.
3. В Республике Казахстан не допускается создание политических партий на этнической или религиозной основе, филиалов политических партий других государств, а также финансирование политических партий гражданами и юридическими лицами других государств, другими государствами и международными организациями.
Статья 12
1. Республика Казахстан признает свободу объединения граждан в профессиональные союзы, на принципах добровольности, а также обеспечивает их свободное создание и функционирование.
2. Финансирование профессиональных союзов может осуществляться только их членами и никем иным.
Статья 13
1. Республика Казахстан признает свободу вероисповедания, равно как и свободу не быть приверженцем какой-либо религии, свободу граждан объединяться в религиозные объединения, а также обеспечивает их свободное создание и функционирование.
2. Никто не обязан раскрывать свои религиозные убеждения, мировоззрение или вероисповедание против своей воли.
3. Религия отделена от государства. Запрещается вмешательство религиозных объединений в дела государства.
4. Религиозные объединения не могут быть участниками политического процесса, осуществлять агитацию в поддержку какой-либо политической силы, равно как и финансировать ее.
Статья 14
Республика Казахстан осуществляет поддержку этнических казахов, проживающих за пределами Республики Казахстан и помогает им сохранить связь с исторической родиной.
Статья 15
Брак, как равноправный союз мужчины и женщины, семья и материнство находятся под защитой Республики Казахстан.
Статья 16
Республика Казахстан проявляет особую заботу в отношении ветеранов и инвалидов.
Статья 17
Республика Казахстан обеспечивает свободу слова, средств массовой информации, а также гарантирует гражданам право доступа к информации, не являющейся предметом государственной или военной тайны. Цензура запрещается.
Статья 18
1. Республика Казахстан признает многообразие форм собственности.
2. Собственность находится под защитой Республики Казахстан и может быть отторгнута не иначе, как на основании закона и по решению суда.
3. В случае отторжения собственности от ее законного владельца, государство обязано выплатить ему справедливую компенсацию.
Статья 19
Социальная рыночная экономика, основанная на частной собственности, предпринимательской инициативе, солидарности и социальном партнерстве, является фундаментом экономического устройства Республики Казахстан.
Статья 20
1. В Республике Казахстан охраняются труд и свобода людей, обеспечивается социальная защита граждан.
2. Государством гарантируется оптимальные размеры оплаты труда, пенсий и государственных социальных пособий, позволяющих обеспечить достойный уровень жизни.
Статья 21
1. Вооруженные Силы Республики Казахстан стоят на страже независимости, территориальной целостности и безопасности государства.
2. Вооруженные Силы Республики Казахстан не могут быть использованы против мирных граждан и в политических целях.
3. Размещение иностранных вооруженных сил на территории Республики Казахстан возможно лишь на основании двусторонних соглашений и если их целью не является осуществление агрессии в отношении других государств.
Статья 22
1. Государственным языком Республики Казахстан является казахский язык.
2. Республика Казахстан признает и охраняет право на сохранение и функционирование русского и других языков этнических меньшинств.
3. Каждый имеет право на использование своего родного языка, включая обучение и воспитание детей.
Статья 23
1. Государственный флаг Республики Казахстан и его подробное описание определяется законом.
2. Государственный герб Республики Казахстан и его подробное описание определяется законом.
3. Государственный гимн Республики Казахстан и его подробное описание определяется законом.
Статья 24
Столицей Республики Казахстан является город Алаш-Орда.
РАЗДЕЛ II. ЧЕЛОВЕК И ГРАЖДАНИН
Статья 25
Права и свободы человека являются высшей ценностью в Республике Казахстан. Нарушение прав и свобод человека является тягчайшим преступлением.
Статья 26
1. Свобода человека находится под охраной Республики Казахстан.
2. Каждый обязан уважать права и свободы других. Никто не может быть принужден делать то, что не предписывается ему законом.
3. Ограничение прав и свобод отдельных лиц, может быть осуществлено лишь на основании закона и по решению суда и только с целью защиты прав и свобод других лиц, обеспечения национальной безопасности, правопорядка и охраны окружающей среды.
4. Ограничение прав и свобод отдельных лиц не может унижать их честь и достоинство, а также нарушать сущность прав и свобод.
Статья 27
1. Все равны перед законом. Никто не может быть подвергнут дискриминации за свое этническое или расовое происхождение, вероисповедание, цвет кожи, язык, пол, социальное происхождение, политические убеждения, имущественное и социальное положение, а также за другие особенности.
2. Запрещается разжигание ненависти и нетерпимости по отношению к кому-либо. Ответственность за данные действия определяется законом.
Статья 28
1. Каждый имеет право на защиту со стороны государства и закона.
2. Республика Казахстан защищает своих граждан, находящихся за пределами ее территории.
3. Каждый имеет право на защиту от произвола со стороны государственной власти.
Статья 29
Женщины и мужчины имеют равные права и возможности, как в семье, так и в других сферах общественной жизни.
Статья 30
1. Каждый этнический казах, не являющийся гражданином Республики Казахстан и не имеющий в прямом родстве граждан Республики Казахстан, имеет право на гражданство Республики Казахстан в случае, если может доказать свое происхождение.
2. Гражданство Республики Казахстан может быть приобретено и по другим основаниям, которые определяются законом.
3. Наличие иного гражданства, кроме гражданства Республики Казахстан не допускается.
4. Никто не может быть лишен гражданства Республики Казахстан не иначе, как в соответствии с законом и по решению суда.
5. Экстрадиция гражданина Республики Казахстан в другие государства запрещена, за исключением случаев, установленных законом.
Статья 31
Каждый имеет право на жизнь. Никто не может быть произвольно лишен жизни. Смертная казнь запрещается.
Статья 32
Ни к кому не могут применяться телесные меры наказания, пытки и жестокое обращение.
Статья 33
Никто не может быть подвергнут, против своей воли, научным и медицинским экспериментам.
Статья 34
Каждый имеет право на защиту своей чести, достоинства и доброго имени.
Статья 35
Каждый имеет право на обращение в суд и судебную защиту, в случае нарушения своих прав и свобод.
Статья 36
1. Каждый имеет право на свободу передвижения по территории Республики Казахстан.
2. Каждый имеет право покинуть территорию Республики Казахстан.
3. Свобода передвижения может быть ограничена лишь в соответствии с законом и по решению суда, с целью обеспечения и защиты прав и свобод других граждан, правопорядка, окружающей среды и национальной безопасности.
Статья 37
Каждый имеет право на свободу слова и самовыражения.
Статья 38
1. Каждый имеет право на личную неприкосновенность, тайну и охрану частной и семейной жизни, переписки, телефонных переговоров, телеграфных, электронных и других сообщений.
2. Никто не обязан разглашать информацию, касающуюся его личности не иначе, чем на основании закона.
3. Органы государственной власти не могут приобретать, собирать и хранить любую информацию о гражданах, за исключением той, которая необходима для предотвращения преступлений.
4. Каждый имеет право доступа к официальным документам и данным, которые касаются его лично или его близких родственников. Ограничение данного права определяется законом.
5. Каждый имеет право требовать исправления, либо удаления неверной, неполной, личной информации, либо информации, которая была собрана способом, противоречащим закону.
6. Порядок приобретения, сбора и хранения информации о гражданах определяется законом.
Статья 39
1. Каждый имеет право на личную свободу. Лишение либо ограничение свободы допускается лишь на основании закона.
2. Каждый лишенный свободы не на основании решения суда, вправе обратиться в суд, с целью установления законности данного лишения. Незаконно лишенный свободы вправе требовать компенсацию за причиненный вред.
3. Каждый лишенный свободы имеет право безотлагательно и на понятном ему языке, получить информацию о причинах его задержания.
4. Лишение свободы лица, не на основании решения суда, допускается на срок не более, чем сорок восемь часов с момента задержания. В случае, если в течение сорока восьми часов с момента задержания, суд не принял постановление о временном аресте лица и не предъявил ему обвинения, то задержанный должен быть немедленно освобожден.
5. С каждым лишенным свободы следует обращаться гуманно, не нарушая его права и свободы, не унижая его честь и человеческое достоинство.
Статья 40
1. Никто не может быть признан виновным, пока его вина не будет подтверждена вступившим в законную силу приговором суда.
2. Никто не обязан доказывать свою невиновность в ходе расследования уголовного дела.
3. Никто не может быть подвергнут уголовной ответственности за действия, не считающиеся уголовным преступлением в соответствии с законом, на момент их совершения. Исключение составляют действия, считающиеся преступлением по нормам международного права.
4. Никто не может быть повторно привлечен к ответственности за одно и то же действие, за которое он был окончательно осужден либо оправдан в соответствии с законом.
5. Никто не обязан свидетельствовать против себя и своих близких.
Статья 41
1. Каждый имеет право на защиту на всех стадиях производства.
2. Каждый имеет право самостоятельно представлять и защищать свои интересы в суде.
3. В случае отсутствия у обвиняемого возможности найма частного защитника, государство обязано предоставить ему государственного защитника, если обвиняемый будет на это согласен.
4. Вмешательство в деятельность защитника запрещается и влечет ответственность, установленную законом.
Статья 42
1. Военные преступления, преступления против человечества являются действиями, в отношении которых не применяется срок давности.
2. Срок давности не применяется также в отношении преступлений, совершенных по политическим мотивам, коррупционных преступлений, государственной измены, терроризма и преступлений против основ конституционного строя и национальной безопасности.
Статья 43
1. Каждый имеет право на неприкосновенность жилища.
2. Проникновение в жилище допускается не иначе, чем на основании решения суда, либо если это необходимо для предотвращения преступления, либо для задержания преступника.
Статья 44
1. Каждый имеет право на справедливое, открытое и безотлагательное рассмотрение своего дела в компетентном, независимом и беспристрастном суде.
2. Судебные разбирательства проводятся открыто. Допускается проведение закрытых судебных разбирательств, если на них рассматриваются вопросы, связанные с государственной или военной тайной, а также по требованию сторон.
Статья 45
Конфискация личных вещей допускается в случае, если они представляют собой вещественные доказательства и не иначе, чем на основании решения суда.
Статья 46
1. Иностранцы и лица без гражданства могут пользоваться правом убежища на территории Республики Казахстан, в соответствии с принципами, установленными законом.
2. Иностранцам и лицам без гражданства может быть предоставлен статус беженца согласно нормам международных соглашений, участником которых является Республика Казахстан.
Статья 47
Каждый имеет право на организацию и проведение мирных собраний, равно как и на участие в них. Порядок организации и проведения мирных собраний определяется законом.
Статья 48
Граждане Республики Казахстан имеют право на объединение в политические партии, общественные организации, религиозные объединения и профессиональные союзы, если их деятельность не противоречит закону.
Статья 49
1. Каждый гражданин Республики Казахстан, достигший восемнадцатилетнего возраста, имеет право избирать Президента, депутатов Национального Собрания, органы местного самоуправления.
2. Гражданам Республики Казахстан, гарантируется также право на участие в республиканском или местном референдуме.
3. Избирательные права не принадлежат гражданам, которые были признаны судом недееспособными, а также гражданам, в отношении которых вступил в силу обвинительный приговор суда.
Статья 50
Каждый гражданин Республики Казахстан, обладающий избирательным правом, имеет право на равный доступ к государственной службе, в соответствии со своими способностями и квалификацией.
Статья 51
1. Каждый гражданин Республики Казахстан, имеет право на доступ к информации о деятельности органов государственной власти, а также государственных служащих, которая не является предметом государственной или военной тайны.
2. Право граждан, указанное в п.1 настоящей статьи, включает в себя также право на получение информации о деятельности хозяйствующих субъектов, полностью или частично находящихся в государственной собственности.
3. Право на доступ к информации подразумевает доступ к официальным документам, а также доступ на заседания органов государственной власти, сформированных по результатам выборов, с возможностью фото-, аудио- и видеофиксации.
4. Порядок предоставления информации, указанной в п. 1, 2 и 3 определяется законом.
Статья 52
1. Каждый имеет право на свободу художественного, научного и технического творчества, проведение исследований и преподавательской деятельности.
2. Интеллектуальная собственность находится под охраной государства и закона.
3. Каждый имеет право на участие в культурной жизни и использование культурных благ.
Статья 53
Каждый имеет право обращаться с петициями, жалобами и предложениями в органы государственной власти, органы местного самоуправления, хозяйствующие субъекты, а также иные организации, выполняющие в соответствии с законом публичные функции, имея при этом как личный, так и общественный интерес.
Статья 54
1. Каждый имеет право быть собственником имущества, а также иных неимущественных прав.
2. Собственность, имущество, а также иные неимущественные права, находятся под охраной государства и закона.
3. Право собственности может ограничиваться не иначе, как в соответствии с законом.
Статья 55
1. Каждый имеет право на труд, а также свободный выбор и осуществление профессиональной деятельности, равно как на выбор места работы, за исключением случаев, установленных законом.
2. Трудовая обязанность может быть возложена только в соответствии с законом.
3. Постоянная занятость детей, не достигших четырнадцатилетнего возраста – запрещается.
4. Минимальный размер оплаты труда, а также порядок установления данного размера определяются законом.
5. Органы государственной власти и органы местного самоуправления проводят политику, целью которой является обеспечение полной и продуктивной занятости, посредством реализации программ по борьбе с безработицей.
Статья 56
1. Каждый имеет право на безопасные и гигиеничные условия труда. Порядок реализации данного права определяется законом.
2. Каждый трудящийся имеет право на выходные дни, а также на ежегодные оплачиваемые отпуска.
3. Максимальные нормы рабочего времени определяются законом.
4. Государство содействует обеспечению занятости людей с ограниченными возможностями.
Статья 57
1. Каждый гражданин Республики Казахстан имеет право на социальное обеспечение в случае нетрудоспособности по причине болезни или инвалидности. Объем и формы социального обеспечения определяются законом.
2. Каждый гражданин Республики Казахстан имеет право на пенсионное обеспечение по достижению пенсионного возраста. Объем и формы пенсионного обеспечения, а также пенсионный возраст определяются законом.
3. Каждый гражданин Республики Казахстан, лишенный работы против собственной воли и не имеющий иных средств для полноценного существования, имеет право на социальное обеспечение по безработице. Объем и формы социального обеспечения по безработице определяются законом.
Статья 58
1. Каждый имеет право на доступ к медицинской помощи и здравоохранению.
2. Государство гарантирует гражданам, независимо от их материального положения, бесплатную медицинскую помощь. Объем и формы бесплатной медицинской помощи определяются законом.
3. Органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны уделять особое внимание здоровью детей, беременных женщин, людей с ограниченными возможностями и людей пожилого возраста.
4. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, обязаны вести борьбу с эпидемиями заболеваний, а также предотвращать пагубное воздействие на здоровье людей природных явлений.
Статья 59
1. Каждый имеет право на образование. Порядок реализации права на образование определяется законом.
2. Образование детей до восемнадцати лет является обязательным.
3. Начальное и среднее образование в государственных школах является бесплатным. Допускается создание частных школ, предоставляющих начальное и среднее образование на возмездной основе, если их деятельность соответствует установленным законом образовательным стандартам.
4. Родители вправе выбирать для своих детей любые школы.
5. Каждому должны быть обеспечены равные возможности поступления в высшие учебные заведения и получения высшего образования, в соответствии с его способностями.
6. Высшие учебные заведения могут быть государственными и частными. Высшие учебные заведения автономны в своей деятельности в пределах, установленных законом.
7. Государство обеспечивает каждому ребенку доступ к дошкольному образованию.
Статья 60
1. Государство обеспечивает особой заботой семьи, находящиеся в затруднительном материальном положении, особенно многодетные и неполные семьи, которые имеют право на социальное обеспечение, объем и формы которого определяется законом.
2. Каждая мать до и после рождения ребенка, имеет право на социальную помощь по уходу за ребенком, объем и формы которой определяются законом.
Статья 61
1. Республика Казахстан обеспечивает защиту прав детей.
2. Каждый имеет право требовать от органов государственной власти защитить ребенка от насилия, жестокого обращения, эксплуатации и унижения чести и достоинства.
3. В ходе обеспечения прав ребенка, органы государственной власти, обязаны выслушать и по мере возможности учесть мнение ребенка.
Статья 62
1. Государство обязано содействовать охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности.
2. Каждый имеет право на доступ к информации о состоянии окружающей среды.
Статья 63
1. Каждый имеет право на жилище.
2. Государство проводит политику по обеспечению доступным жильем всех нуждающихся граждан, противодействует бездомности и поддерживает действия граждан, направленные на приобретение собственного жилища.
3. Каждый съемщик жилья имеет право на защиту своих прав со стороны государства и закона.
Статья 64
1. Государство обеспечивает защиту прав потребителей, пользователей и нанимателей от действий, которые могут причинить вред их здоровью, безопасности, частной жизни, чести и достоинству.
2. Государство противодействует нечестным рыночным практикам.
РАЗДЕЛ III. НАЦИОНАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
Статья 65
1. Национальное Собрание является высшим законодательным и представительным органом государственной власти Республики Казахстан.
2. Национальное Собрание состоит из ста двадцати депутатов, половина из которых избирается по пропорциональной системе, а половина – по одномандатным территориальным округам.
3. Срок полномочий депутатов Национального Собрания составляет четыре года.
4. В случаях, предусмотренных Основным Законом, срок полномочий депутатов Национального Собрания может быть сокращен.
Статья 66
1. Выборы в Национальное Собрание являются всеобщими, открытыми, равными, прямыми и проводятся тайным голосованием.
2. Депутатом Национального Собрания может быть избран гражданин Республики Казахстан, достигший двадцати одного года, обладающий избирательным правом, свободно владеющий государственным языком, проживающий на момент избрания на территории Республики Казахстан не менее пяти лет, с отсутствующей либо погашенной судимостью.
3. Очередные выборы в Национальное Собрание проводятся не позднее, чем за три месяца до окончания полномочий действующего созыва Национального Собрания.
4. Внеочередные выборы в Национальное Собрание, проводятся в случаях, предусмотренных Основным Законом, не ранее, чем через тридцать, и не позднее, чем через сорок пять дней после объявления выборов.
5. Запрещается проведение выборов в Национальное Собрание в период действия чрезвычайного либо военного положения.
6. Порядок проведения выборов в Национальное Собрание определяется конституционным законом.
Статья 67
1. Полномочия депутатов Национального Собрания начинаются в день объявления результатов выборов. В этот же день прекращаются полномочия депутатов Национального Собрания предыдущего созыва.
2. Перед вступлением в должность, депутат Национального Собрания приносит присягу на верность Республике Казахстан и ее Основному Закону.
3. Отказ от принесения присяги означает отказ от депутатского мандата.
4. Текст присяги и порядок ее принесения, определяется законом.
Статья 68
Депутат Национального Собрания не связан императивным мандатом и не несет юридической ответственности за голосования и политические заявления в Национальном Собрании или его органах.
Статья 69
1. Депутат Национального Собрания не вправе занимать иные государственные должности, за исключением должности члена Правительства.
2. Депутат Национального Собрания не вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, а также иную оплачиваемую деятельность, за исключением преподавательской, научной или творческой.
Статья 70
1. Полномочия депутата Национального Собрания прекращаются досрочно в случае:
1) если он вступает в какую-либо иную государственную должность, за исключением члена Правительства;
2) если вступает в законную силу обвинительный приговор суда в его отношении;
3) если он добровольно слагает депутатский мандат в установленном законом порядке;
4) если он признан судом недееспособным;
5) если он вступает в гражданство другого государства;
6) смерти.
2. Полномочия депутата Национального Собрания могут быть приостановлены в случае, если в отношении него правоохранительными органами ведется следствие.
3. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Национального Собрания, избранного по списку политической партии (блока), его полномочия переходят к кандидату в депутаты Национального Собрания, который находится в списке той же политической партии (блока), что и выбывший депутат, при этом не прошедший в Национальное собрания в силу ограниченности депутатских мандатов, полученных данной партией (блоком) и следующий в очереди за депутатом, который последним получил депутатский мандат.
4. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Национального Собрания, избранного по одномандатному территориальному округу, в течение 30 дней, с момента прекращения его полномочий, в том территориальном округе, в котором он был избран депутатом, организовываются довыборы в Национальное Собрание.
Статья 71
1. Депутаты Национального Собрания образуют фракции.
2. Депутат Национального Собрания может быть членом только одной фракции либо остаться внефракционным.
3. Одна фракция не может иметь в своем составе менее восьми и более восьмидесяти депутатов.
4. Фракция или коалиция фракций, имеющие в своем составе шестидесяти одного или более депутатов, является Большинством Национального Собрания.
5. Оппозицией Национального Собрания являются фракции, не входящие в состав Большинства Национального Собрания и открыто, в соответствии с законом, объявившие о своей оппозиционности.
6. При создании Большинства Национального Собрания, фракции заключают коалиционное соглашение о создании Большинства, которое должно быть подписано каждым депутатом, входящим в состав той фракции, которая становится частью Большинства.
7. Внефракционные депутаты могут в индивидуальном порядке входить в состав Большинства Национального Собрания. При вхождении в состав Большинства Национального Собрания, они также должны подписать коалиционное соглашение о создании Большинства.
8. Депутат Национального Собрания, входящий в состав той или иной фракции, может быть исключен из нее решением большинства членов данной фракции. В таком случае, он становится внефракционным.
Статья 72
Национальное Собрание Республики Казахстан:
1) принимает законы и постановления, а также осуществляет контроль за их исполнением;
2) ратифицирует и денонсирует международные соглашения, подписанные Президентом или Премьер-министром Республики Казахстан;
3) назначает республиканский референдум;
4) по представлению Президента, назначает Премьер-министра, кандидатура которого была предложена Большинством Национального Собрания;
5) по представлению Премьер-министра, утверждает состав Правительства Республики Казахстан;
6) утверждает республиканский бюджет и отчет о его исполнении;
7) по представлению Президента, назначает Председателя и членов Правления Национального Банка Республики Казахстан;
8) назначает Председателя и аудиторов Счетной Палаты Республики Казахстан;
9) выступает с заявлениями, декларациями и обращениями к народу Республики Казахстан, другим государствам и международным организациям;
10) выражает вотум недоверия Правительству, Премьер-министру или министру Республики Казахстан;
11) учреждает государственные награды, дипломатические и воинские звания Республики Казахстан;
12) проводит депутатские расследования;
13) назначает членов Высшего Судебного Совета Республики Казахстан;
14) по предложению Правительства, принимает решения о государственных займах, о принятии государством иных обязательств, утверждает лимит государственного долга;
15) заслушивает ежегодное обращение Президента Республики Казахстан;
16) принимает решение о приостановлении полномочий депутата Национального Собрания;
17) по предложению Президента или Премьер-министра, вводит чрезвычайное или военное положение в Республике Казахстан;
18) утверждает изменение границ административно-территориальных единиц Республики Казахстан, а также образование новых или ликвидацию существующих административно-территориальных единиц;
19) назначает Уполномоченного по правам человека Республики Казахстан;
20) по представлению политических партий, назначает и освобождает от должности членов Национальной избирательной комиссии, а также членов территориальных избирательных комиссий;
21) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Основным Законом Республики Казахстан.
Статья 73
Первое заседания Национального Собрания нового созыва проводится в течение четырнадцати дней с момента объявления результатов выборов. Первое заседание Национального Собрания созывается Президентом Республики Казахстан.
Статья 74
1. Депутаты Национального Собрания принимают решения в ходе заседаний на очередных и внеочередных сессиях, созыв которых определяется законом и регламентом Национального Собрания.
2. Для ведения заседаний и организации своей работы, Национальное Собрание принимает регламент, а также формирует Секретариат и другие рабочие органы.
Статья 75
Депутаты Национального Собрания выбирают из своего состава Председателя Национального Собрания и двух его заместителей. Один из заместителей Председателя Национального Собрания должен быть представителем Оппозиции Национального Собрания.
Статья 76
Председатель Национального Собрания:
1) ведет заседания Национального Собрания и председательствует на них;
2) созывает внеочередные заседания и сессии Национального Собрания;
3) подписывает постановления, принятые Национальным Собранием;
4) осуществляет общее руководство вопросами, находящимися в компетенции Национального Собрания;
5) руководит деятельностью Секретариата и других рабочих органов Национального Собрания;
6) издает распоряжения по вопросам, входящим в его компетенцию;
7) осуществляет иные полномочия, в соответствии с Основным Законом.
Статья 77
1. Все решения Национального Собрания принимаются посредством голосования.
2. Депутаты Национального Собрания голосуют лично и свободны от каких-либо указаний.
3. Голосование за другого депутата влечет ответственность, которая определяется законом и регламентом Национального Собрания.
Статья 78
1. Национальное Собрание образует комитеты, в компетенцию которых входит подготовка и обсуждение проектов законов и постановлений.
2. В ходе подготовки проектов законов, комитеты вправе проводить публичные слушания, с целью изучения мнения гражданского общества по рассматриваемым вопросам.
3. Комитеты вправе требовать от должностных лиц любые документы и информацию, необходимые для разработки проектов законов и постановлений.
4. Невыполнение должностными лицами требований комитетов, указанных в п. 3 настоящей статьи, преследуется по закону.
Статья 79
1. Национальное Собрание создает следственные комиссии для проведения депутатских расследований, по требованию не менее одной четверти от общего числа депутатов.
2. По результатам депутатских расследований, Национальное Собрание проводит парламентские слушания.
3. Национальное Собрание вправе образовывать иные комиссии с целью подготовки вопросов, которые входят в его компетенцию.
4. Комиссии вправе требовать от должностных лиц любые документы и информацию, необходимые для проведения депутатских расследований или рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию комиссий.
5. Невыполнение должностными лицами требований комиссий, указанных в п. 4 настоящей статьи, преследуется по закону.
Статья 80
1. Право законодательной инициативы принадлежит:
1) депутатам Национального Собрания;
2) Президенту;
3) Правительству;
4) инициативной группе, состоящей не менее чем из ста тысяч граждан, обладающих избирательным правом.
2. Президент, Правительство и депутатские фракции могут обозначить вносимый ими проект закона как срочный.
3. Срочные проекты законов рассматриваются, обсуждаются и принимаются Национальным Собранием вне очереди.
Статья 81
1. Национальное Собрание принимает законодательные и иные акты, имеющую обязательную силу на территории Республики Казахстан.
2. Законы Республики Казахстан принимаются простым большинством голосов от общего числа депутатов.
3. Конституционные Законы Республики Казахстан принимаются большинством не менее двух третей от общего числа депутатов.
4. Постановления Национального Собрания принимаются простым большинством голосов от общего числа депутатов.
5. Проекты Конституционных Законов Республики Казахстан, в обязательном порядке рассматриваются в двух или более чтениях.
6. Принятые Национальным Собранием законодательные и иные правовые акты Республики Казахстан не должны противоречить Основному Закону Республики Казахстан.
7. Порядок разработки, внесения, обсуждения, принятия и публикации законодательных и иных правовых актов, принимаемых Национальным Собранием, определяются законом и регламентом Национального Собрания.
Статья 82
1. Закон или Конституционный Закон, принятый Национальным Собранием, направляется на подписание Президенту в течение пяти дней, с момента принятия.
2. Президент вправе однократно наложить вето на принятый Национальным Собранием Закон или Конституционный Закон, после чего он должен быть повторно рассмотрен Национальным Собранием.
3. В случае повторного принятия Национальным Собранием Закона или Конституционного Закона, Президент вправе, в течение пяти дней направить данный Закон или Конституционный Закон в Верховный Суд с целью установления его соответствия Основному Закону Республики Казахстан.
4. В случае принятия Верховным Судом Постановления о признании направленного на рассмотрение Закона или Конституционного Закона соответствующим Основному Закону, Президент подписывает его в течение пяти дней, с момента принятия данного Постановления.
5. Если Президент отказывается подписывать Закон или Конституционный Закон в условиях, указанных в п.4 настоящей статьи, вместо него Закон или Конституционный Закон подписывает Председатель Национального Собрания.
Статья 83
1. Законодательные и иные правовые акты, принятые Национальным Собранием, вступают в силу после их официальной публикации в информационных ресурсах Национального Собрания, если в них не указана дата вступления в силу.
2. Публикация законодательных и иных правовых актов, принятых Национальным Собранием, осуществляется в течение семи дней после их подписания.
Статья 84
1. Национальное Собрание, по совместному представлению Президента, Председателя Национального Собрания и Председателя Верховного Суда, назначает Уполномоченного по правам человека.
2. Уполномоченный по правам человека осуществляет верховный надзор за соблюдением прав и свобод человека в виде рассмотрения жалоб и заявлений относительно нарушения конституционных прав и свобод и обращения к компетентным органам государственной власти и местного самоуправления.
3. Срок полномочий Уполномоченного по правам человека составляет пять лет. Одно и то же лицо не может быть назначено Уполномоченным по правам человека повторно.
4. Статус Уполномоченного по правам человека, а также порядок его деятельности, определяется законом.
РАЗДЕЛ IV. ПРЕЗИДЕНТ
Статья 85
1. Президент Республики Казахстан является высшим должностным лицом в Республике Казахстан.
2. Президент является Главой государства, гарантом неприкосновенности Основного Закона, прав и свобод человека, Верховным главнокомандующим Вооруженными силами Республики Казахстан.
Статья 86
1. Президентом Республики Казахстан может быть избран гражданин Республики Казахстан, не моложе тридцати пяти лет, обладающий избирательным правом, свободно владеющий государственным языком, проживающий на момент выдвижения кандидатом в Президенты на территории Республики Казахстан не менее десяти лет, с отсутствующей или погашенной судимостью, не имеющий иного гражданства, кроме гражданства Республики Казахстан.
2. Срок полномочий Президента Республики Казахстан составляет пять лет.
3. Одно и то же лицо не может быть повторно избрано Президентом Республики Казахстан.
Статья 87
1. Выборы Президента Республики Казахстан являются всеобщими, открытыми, равными, прямыми и проводятся тайным голосованием.
2. Избранным считается кандидат, набравший на выборах более половины голосов от общего числа избирателей, принявших участие в голосовании.
3. В случае, если ни один из кандидатов не набрал необходимое для избрания количество голосов избирателей в первом туре, в течение двух недель, с момента завершения первого тура, проводится второй тур выборов, в котором участвуют два кандидата, занявшие в первом туре выборов первое и второе места соответственно.
4. Во втором туре, избранным считается кандидат, набравший наибольшее количество голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
5. Право выдвижения кандидатов в Президенты Республики Казахстан принадлежит политическим партиям, избирательным блокам и общественным организациям.
6. Граждане Республики Казахстан могут быть выдвинуты кандидатами в Президенты Республики Казахстан в качестве самовыдвиженцев.
7. Действительность выборов Президента утверждается Верховным Судом.
8. Порядок проведения выборов Президента Республики Казахстан определяется Конституционным Законом.
Статья 88
1. Президент не может быть одновременно депутатом Национального Собрания, маслихатов, членом Правительства, а также занимать иную государственную должность.
2. Президент, на срок исполнения своих полномочий, не может быть членом политической партии.
3. Президент, на срок исполнения своих полномочий, не может осуществлять предпринимательскую и иную оплачиваемую деятельность, кроме преподавательской, научной и творческой, а также входить в состав руководящих органов коммерческих и иных предприятий.
4. Члены семьи Президента и его близкие родственники, не вправе занимать государственные должности, а также состоять в руководящих органах предприятий с государственным участием.
Статья 89
1. Президент вступает в должность на церемонии инаугурации, после принесения им присяги перед Национальным Собранием.
2. Порядок принесения присяги и ее текст определяется Конституционным Законом.
Статья 90
Президент не может быть арестован, подвергнут уголовному и административному преследованию, обыску, личному досмотру и допросу в течение срока своих полномочий.
Статья 91
Президент Республики Казахстан:
1) по представлению Большинства Национального Собрания, выносит на рассмотрение Национального Собрания кандидата на должность Премьер-министра Республики Казахстан;
2) назначает выборы в Национальное Собрание и открывает первое заседание Национального Собрания нового созыва;
3) распускает Национальное Собрание в установленных Основным Законом случаях;
4) обращается к Национальному Собранию и народу с ежегодным посланием;
5) назначает выборы в органы местного самоуправления;
6) по представлению Высшего Судебного Совета назначает и освобождает от должности судей Верховного Суда Республики Казахстан, судей второй и первой инстанций;
7) подписывает законодательные акты, принятые Национальным Собранием;
8) обладает правом однократного вето на принятые Национальным Собранием законодательные акты;
9) выносит на рассмотрение Национального Собрания кандидатов на должности Председателя и членов Правления Национального Банка Республики Казахстан;
10) по представлению Специальных комиссий, назначает и освобождает от должности директоров Агентств;
11) образует Совет национальной безопасности и председательствует на его заседаниях;
12) подписывает международные договоры и соглашения Республики Казахстан, представляет их на ратификацию Национальному Собранию;
13) по представлению Министра иностранных дел, назначает и отзывает дипломатических представителей Республики Казахстан, принимает верительные грамоты от дипломатических представителей иностранных государств;
14) присваивает дипломатические ранги, почетные и воинские звания;
15) по представлению Специальной комиссии, назначает и освобождает от должности высшее командование Вооруженных Сил Республики Казахстан;
16) вносит предложение Национальному Собранию о введении чрезвычайного или военного положения, в случае стихийных бедствий или военного конфликта;
17) присваивает гражданство Республики Казахстан;
18) осуществляет помилование заключенных, за исключением осужденных за коррупционные преступления или приговоренных к пожизненному заключению;
19) награждает государственными наградами;
20) в пределах своей компетенции, издает указы и распоряжения;
21) осуществляет иные полномочия, возложенные на него Основным Законом и Конституционным Законом.
Статья 92
Президент распускает Национальное Собрание в случае:
1) если Национальное Собрание принимает Постановление о самороспуске;
2) если в течение сорока пяти дней не было образовано Большинство Национального Собрания;
3) если в течение двадцати дней после образования Большинства, не было сформировано Правительство Республики Казахстан;
4) если в течение девяноста дней, депутаты Национального Собрания не собирались на заседания.
Статья 93
1. Полномочия Президента прекращаются в случае:
1) истечения срока полномочий;
2) добровольной отставки;
3) стойкой нетрудоспособности, препятствующей исполнению своих полномочий;
4) отрешения от должности в результате импичмента;
5) вступления в гражданство другого государства;
6) смерти.
2. Срок полномочий Президента истекает в момент вступления в должность новоизбранного Президента.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Президента, его обязанности временно исполняет Председатель Национального Собрания Республики Казахстан до вступления в должность новоизбранного Президента.
4. В случае отказа Председателя Национального Собрания от временного исполнения обязанностей Президента, оно переходит к Премьер-министру Республики Казахстан.
Статья 94
1. Президент может быть отрешен от должности в результате импичмента за тяжкие и особо тяжкие преступления, совершенные им в течение срока своих полномочий.
2. Импичмент Президенту объявляет Национальное Собрание большинством не менее двух третей от общего числа депутатов.
3. Порядок инициации и проведения процедуры импичмента определяется Конституционным Законом.
Статья 95
1. Президент формирует Секретариат Президента Республики Казахстан, который является вспомогательным органом, обеспечивающим деятельность Президента.
2. Президент назначает и освобождает от должности Государственного секретаря Республики Казахстан.
РАЗДЕЛ V. ПРАВИТЕЛЬСТВО
Статья 96
1. Правительство Республики Казахстан является высшим исполнительным органом государственной власти в Республике Казахстан.
2. Правительство осуществляет проведение внутренней и внешней политики Республики Казахстан.
3. В компетенции Правительства также находятся вопросы, не входящие в компетенцию других органов государственной власти и органов местного самоуправления.
4. Правовое положение и компетенция Правительства определяются Конституционным Законом.
Статья 97
Правительство Республики Казахстан:
1) осуществляет исполнение законов;
2) в пределах своей компетенции, издает Постановления;
3) разрабатывает проект республиканского бюджета и выносит его на рассмотрение Национального Собрания;
4) исполняет республиканский бюджет и представляет Национальному Собранию отчет об исполнении республиканского бюджета;
5) утверждает и осуществляет исполнение государственных программ;
6) осуществляет управление государственной собственностью;
7) обеспечивает обороноспособность и внешнюю безопасность;
8) обеспечивает правопорядок и внутреннюю безопасность;
9) осуществляет внешнюю политику в области отношений с другими государствами и международными организациями;
10) вносит на рассмотрение Национального Собрания проекты законов;
11) с согласия маслихатов Аймака, назначает Басшы;
12) осуществляет иные полномочия, возложенные на него Основным Законом и Конституционным Законом.
Статья 98
1. Правительство в своей деятельности подотчетно Национальному Собранию.
2. Национальное Собрание вправе выразить вотум недоверия Правительству или отдельным его членам в случае, если они не справляются с поставленными перед ними задачами. Право инициации вотума недоверия Правительству или отдельным его членам принадлежит депутатам в количестве не менее одной пятой от общего числа депутатов.
3. Правительство или отдельные его члены вправе объявить об отставке в случае, если они считают невозможным исполнение поставленных перед ними задач.
4. Отставка Премьер-министра означает отставку всего Правительства.
5. После прекращения полномочий, действующий состав Правительства продолжает исполнять свои обязанности до утверждения нового состава Правительства.
6. Правительство слагает свои полномочия перед вновь избранным созывом Национального Собрания.
Статья 99
1. Членами Правительства являются Премьер-министр, его заместители и министры.
2. Члены Правительства не вправе занимать иные государственные должности, за исключением должности депутата Национального Собрания, а также осуществлять иную оплачиваемую деятельность, за исключением преподавательской, научной или творческой, входить в состав руководящих органов коммерческого предприятия.
Статья 100
1. Премьер-министр Республики Казахстан осуществляет непосредственное руководство работой Правительства.
2. Премьер-министр Республики Казахстан:
1) представляет на утверждение Национальному Собранию состав Правительства или кандидатуру отдельного министра;
2) в пределах своей компетенции, издает приказы и распоряжения;
3) осуществляет координацию и контроль за деятельностью членов Правительства;
4) ставит перед Национальным Собранием вопрос о выражении вотума доверия или вотума недоверия Правительству или отдельным его членам;
5) созывает заседания Правительства и председательствует на них;
6) представляет Правительство Республики Казахстан при контакте с органами государственной власти, иностранными государствами и международными организациями;
7) совместно с Президентом, представляет Республику Казахстан на международном уровне;
8) осуществляет контроль за деятельностью органов местного самоуправления в пределах и формах, определенных Основным Законом и законами;
9) формирует Секретариат Правительства и назначает его руководителя;
10) вносит на рассмотрение Правительства кандидатов на должность Басшы;
11) подписывает Постановления Правительства;
12) подписывает международные договоры и соглашения Республики Казахстан, представляет их на ратификацию Национальному Собранию;
13) вносит предложение Национальному Собранию о введении чрезвычайного или военного положения, в случае стихийных бедствий или военного конфликта;
14) осуществляет иные полномочия, возложенные на него Основным Законом и Конституционным Законом.
3. В случае невозможности исполнения своих обязанностей Премьер-министром по состоянию здоровья или в результате смерти, его обязанности временно исполняет один из заместителей Премьер-министра.
Статья 101
1. Премьер-министр обязан представить Национальному Собранию состав Правительства и Программу деятельности Правительства в течение двадцати дней после своего назначения.
2. Национальное Собрание утверждает Правительство путем выражения ему вотума доверия.
3. Члены Правительства, перед вступлением в должность, приносят присягу перед Национальным Собранием.
Статья 102
1. Структурными подразделениями Правительства являются Министерства, Агентства и Секретариат Правительства.
2. Министерства являются структурными подразделениями Правительства, осуществляющими деятельность в конкретных сферах деятельности Правительства.
3. Руководителем Министерства является министр.
4. Агентства являются структурными подразделениями Правительства, осуществляющими деятельность в тех сферах деятельности Правительства, требующих независимости от Премьер-министра и других членов Правительства, в том числе, в сфере национальной безопасности, государственной службы, противодействия коррупции, финансового мониторинга и статистики.
5. Руководителем Агентства является директор.
6. Директора Агентств назначаются и освобождаются от должности Президентом, по представлению Специальных комиссий, созданных совместно Национальным Собранием и Президентом Республики Казахстан.
7. Порядок формирования и деятельности Агентств, а также Специальных комиссий, определяется Конституционным Законом.
8. Агентства, в своей деятельности, подотчетны Президенту, Правительству и Национальному Собранию.
9. Секретариат Правительства является вспомогательным органом, осуществляющим обеспечение деятельности Правительства и Премьер-министра.
РАЗДЕЛ VI. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ
Статья 103
1. Судебная власть в Республике Казахстан принадлежит судам.
2. Судебная власть является независимой от других ветвей власти. Вмешательство иных государственных органов и должностных лиц в деятельность судов недопустимо.
3. Суды выносят решения именем Республики Казахстан.
4. Решения, приговоры и нормативные постановления судов имеют обязательную силу на всей территории Республики Казахстан.
5. Финансирование деятельности судов осуществляется из республиканского бюджета.
Статья 104
1. Судебная власть состоит из Верховного Суда, а также из судов первой и второй инстанций.
2. К судам первой инстанции относятся городские, районные и специализированные суды.
3. К судам второй инстанции относятся суды Аймаков и городов республиканского значения. Суды второй инстанции рассматривают решения судов первой инстанции в апелляционном порядке.
4. Верховный Суд является высшей судебной инстанцией Республики Казахстан. Верховный Суд рассматривает решения судов второй инстанции в кассационном порядке.
5. Учреждение и деятельность чрезвычайных судов на территории Республики Казахстан не допускается.
6. Порядок организации и деятельности судов, а также статус судей и гарантии их независимости определяются Конституционным Законом.
Статья 105
1. Верховный Суд имеет в своем составе Конституционную Палату, осуществляющую надзор за соблюдением норм Основного Закона.
2. Конституционная Палата Верховного Суда состоит из восьми судей, которые назначаются и освобождаются от должности Президентом, по представлению Высшего Судебного Совета и с согласия Национального Собрания сроком на пять лет.
3. Конституционная Палата Верховного Суда признает недействительным любой законодательный или другой правовой акт, противоречащий Основному Закону.
4. Постановления и Решения Конституционной Палаты Верховного Суда имеют обязательную силу на всей территории Республики Казахстан.
Статья 106
1. Судьи назначаются на должность на десять лет и являются несменяемыми в течение данного срока.
2. Судья не вправе быть депутатом Национального Собрания, маслихата, членом Правительства и Президентом, занимать иную государственную должность, состоять в политической партии и выражать партийные предпочтения, а также заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской научной и творческой, входить в состав руководящих органов коммерческого предприятия.
3. Судья может быть отстранен от должности не иначе как по решению суда и только с согласия Высшего Судебного Совета.
4. Судья не может быть арестован, подвергнут уголовному и административному преследованию, обыску, личному досмотру и допросу.
Статья 107
1. Судьи назначаются на должность Президентом, по представлению Высшего Судебного Совета.
2. Судьи Верховного Суда избирают из своего состава Председателя Верховного Суда.
3. Срок полномочий Председателя Верховного Суда составляет семь лет.
4. Председатель Верховного Суда, по истечению срока своих полномочий, сохраняет статус судьи Верховного Суда, но не может быть повторно избран Председателем Верховного Суда.
5. Судьи судов первой и второй инстанций, избирают из своего состава председателей соответствующих судов.
6. Срок полномочий председателей судов первой и второй инстанций составляет пять лет.
7. Председатели судов первой и второй инстанций, по истечению срока своих полномочий, сохраняют статус судей соответствующих судов, но не могут быть повторно избраны председателями соответствующих судов.
Статья 108
1. В составе Верховного Суда, а также судов первой и второй инстанций, образуются коллегии, рассматривающие дела в определенной правовой области.
2. Председатели коллегий Верховного Суда избираются судьями Верховного Суда из своего состава сроком на семь лет.
3. Председатель коллегии Верховного Суда, по истечению срока своих полномочий, сохраняет статус судьи Верховного Суда, но не может быть повторно избран Председателем коллегии Верховного Суда.
4. Председатели коллегий судов первой и второй инстанций, избираются судьями соответствующих судов сроком на пять лет.
5. Председатели коллегий судов первой и второй инстанций, по истечению срока своих полномочий, сохраняют статус судей соответствующих судов, но не могут быть повторно избраны председателями коллегий соответствующих судов.
Статья 109
1. Высший Судебный Совет является высшим органом государственной власти, осуществляющим отбор кандидатов на судейские должности.
2. Высший Судебный Совет состоит из одиннадцати членов, шесть из которых делегируются Большинством Национального Собрания, а пять Оппозицией Национального Собрания.
3. Членом Высшего Судебного Совета может быть гражданин Республики Казахстан, с высшим юридическим образованием, обладающий ученой степенью в области права, с безупречной репутацией, имеющий опыт работы в юридической области не менее десяти лет и не состоящий в политической партии.
4. Срок полномочий членов Высшего Судебного Совета составляет десять лет.
Статья 110
1. Высший Судебный Совет, в пределах своей компетенции, принимает Постановления.
2. Постановления Высшего Судебного Совета принимаются большинством не менее двух третей от общего состава Высшего Судебного Совета.
Статья 111
Председатель Высшего Судебного Совета и его заместители избираются и освобождаются от должности членами Высшего Судебного Совета.
Статья 112
1. Член Высшего Судебного Совета не вправе быть депутатом Национального Собрания, маслихата, членом Правительства и Президентом, занимать иную государственную должность, состоять в политической партии и выражать партийные предпочтения, а также заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской научной и творческой, входить в состав руководящих органов коммерческого предприятия.
2. Член Высшего Судебного Совета не может быть арестован, подвергнут уголовному и административному преследованию, обыску, личному досмотру и допросу.
Статья 113
Высший Судебный Совет:
1) представляет Президенту кандидатов на судейские должности;
2) дает согласие на отстранение судьи от должности;
3) формирует Квалификационную комиссию по отбору кандидатов на судейские должности;
4) проводит собеседования с кандидатами на судейские должности;
5) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Основным Законом и Конституционным Законом.
РАЗДЕЛ VII. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
Статья 114
1. Местное самоуправление в Республике Казахстан осуществляется органами местного самоуправления. К административно-территориальным единицам местного самоуправления относятся города, районы и другие населенные пункты.
2. К органам местного самоуправления относятся акиматы и маслихаты.
3. Акимат является исполнительным органом местного самоуправления в соответствующей административно-территориальной единице.
4. Маслихат является представительным органом местного самоуправления в соответствующей административно-территориальной единице.
5. Порядок организации деятельности органов местного самоуправления и их компетенция определяется законом.
Статья 115
1. Акиматы возглавляются акимами.
2. Аким избирается маслихатом соответствующей административно-территориальной единицы из числа депутатов маслихата.
3. Срок полномочий акима соответствует сроку полномочий маслихата соответствующей административно-территориальной единицы.
4. Полномочия акима прекращаются в случае:
1) избрания нового созыва маслихата соответствующей административно-территориальной единицы;
2) выражения недоверия со стороны маслихата соответствующей административно-территориальной единицы;
3) отстранения Правительством в случаях, предусмотренных законом;
4) добровольной отставки;
5) признания его судом недееспособным;
6) смерти.
5. В случае досрочного прекращения полномочий акима, его обязанности временно исполняет секретарь маслихата соответствующей административно-территориальной единицы.
6. В случае досрочного прекращения полномочий акима, он сохраняет депутатских мандат в маслихате соответствующей административно-территориальной единицы.
Статья 116
1. В состав акимата входят структурные подразделения, руководителей которых назначает аким с согласия маслихата.
2. Аким самостоятельно формирует Аппарат и назначает его руководителя.
3. Акимат в своей деятельности подотчетен маслихату соответствующей административно-территориальной единицы и Полномочному представителю Правительства в Аймаке.
Статья 117
Акиматы:
1) разрабатывают проекты местных бюджетов и выносят их на рассмотрение маслихатов;
2) осуществляют исполнение местных бюджетов, а также отчитываются перед маслихатами об их исполнении;
3) разрабатывают генеральные планы соответствующих административно-территориальных единиц;
4) осуществляют управление коммунальной собственностью;
5) исполняют поручения Правительства;
6) в пределах своей компетенции, принимают решения и распоряжения;
7) осуществляют иные полномочия, возложенные на них законом.
Статья 118
1. Маслихаты состоят из депутатов, численность которых определяется законом.
2. Выборы в маслихаты являются всеобщими, открытыми, равными, прямыми и проводятся тайным голосованием.
3. Депутатом маслихата может быть избран гражданин Республики Казахстан, обладающий избирательным правом, свободно владеющий государственным языком, с отсутствующей или погашенной судимостью. Гражданин Республики Казахстан вправе быть депутатом только одного маслихата (выборного представительного органа).
4. Депутаты маслихата не вправе занимать иные государственные должности, за исключением акимов, а также заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением научной, преподавательской и творческой и входить в руководящие органы коммерческого предприятия.
5. Срок полномочий маслихатов составляет четыре года.
6. Выборы в маслихаты проводятся одновременно на всей территории Республики Казахстан.
7. Порядок проведения выборов в маслихаты определяется Конституционным Законом.
Статья 119
1. Полномочия действующего созыва маслихата прекращаются в случае:
1) избрания нового созыва маслихата;
2) роспуска маслихата Правительством в установленных законом случаях;
3) принятия маслихатом решения о самороспуске.
2. В случае досрочного прекращения полномочий маслихата, в соответствующей административно-территориальной единице проводятся внеочередные выборы в течение двух месяцев с момента прекращения полномочий.
3. Созыв маслихата, избранный на внеочередных выборах, осуществляет свои полномочия до избрания маслихата нового созыва на очередных выборах в маслихаты.
Статья 120
Маслихаты:
1) утверждают проекты местных бюджетов и отчет об их исполнении;
2) дают согласие акимам на назначение руководителей структурных подразделений;
3) утверждают генеральные планы соответствующих административно-территориальных единиц;
4) избирают акимов из числа депутатов;
5) формируют постоянные комиссии и другие рабочие органы;
6) в пределах своей компетенции, принимают решения;
7) осуществляют иные полномочия, возложенные на них законом.
Статья 121
1. Органы местного самоуправления самостоятельно распоряжаются собственным ресурсами, при осуществлении своих полномочий.
2. Правовые акты, издаваемые органами местного самоуправления, не должны противоречить Основному Закону, Конституционным Законам и законам Республики Казахстан. В случае противоречия Основному Закону, Конституционным Законам и законам Республики Казахстан правовых актов органов местного самоуправления, последние подлежат отмене в судебном порядке.
3. Органы государственной власти не вправе ограничивать полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящим Основным Законом и законами.
РАЗДЕЛ VIII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БАЗА
Статья 122
1. Исключительное право эмиссии денежных средств Республики Казахстан, принадлежит Национальному Банку Республики Казахстан.
2. Национальный Банк в своей деятельности подотчетен Национальному Собранию.
3. Порядок формирования и деятельности Национального Банка определяется законом.
Статья 123
Налоги, сборы, таможенные пошлины, штрафы, платежи и взносы определяются законом.
Статья 124
Порядок владения, управления, использования и продажи государственной и коммунальной собственностью определяется законом.
Статья 125
1. Высшим органом по контролю за расходованием средств республиканского и местного бюджетов является Счетная палата Республики Казахстан.
2. Счетная палата Республики Казахстан состоит из Председателя и десяти аудиторов.
3. Пять аудиторов Счетной палаты назначаются Национальным Собранием, по представлению Оппозиции Национального Собрания.
4. Председатель и остальные пять аудиторов Счетной палаты назначаются Национальным Собранием, по представлению Большинства Национального Собрания.
5. Срок полномочий Председателя и аудиторов Счетной палаты составляет четыре года.
6. Порядок организации деятельности Счетной палаты определяется законом.
Статья 126
Счетная палата Республики Казахстан:
1) осуществляет контроль за государственными закупками, осуществляемыми органами государственной власти и органами местного самоуправления;
2) осуществляет контроль за хозяйственной деятельностью предприятий, полностью или частично находящихся в государственной собственности;
3) осуществляет контроль за использованием и сохранностью государственной и коммунальной собственности.
Статья 127
1. Счетная палата в своей деятельности подотчетна Национальному Собранию.
2. Председатель Счетной палаты обязан отчитываться о деятельности Счетной палаты не реже, чем один раз в шесть месяцев.
РАЗДЕЛ IX. РЕФЕРЕНДУМ
Статья 128
1. Референдум в Республике Казахстан проводится для решения наиболее важных вопросов государственной жизни.
2. Республиканский референдум проводится на всей территории Республики Казахстан.
3. Местный референдум проводится в пределах соответствующей административно-территориальной единицы.
4. Не допускается проведение референдума по вопросам территориальной целостности, амнистии и помилования, отмены или изменения налогов, ратификации международных договоров и соглашений, продления или расширения полномочий Национального Собрания, Правительства или Президента.
Статья 129
1. Правом участия в республиканском референдуме обладают граждане Республики Казахстан, обладающие избирательным правом.
2. Правом участия в местном референдуме обладают граждане Республики Казахстан, обладающие избирательным правом и постоянно проживающие в той административно-территориальной единице, в пределах которой проводится референдум.
3. Право назначения республиканского референдума принадлежит Национальному Собранию.
4. Право назначения местного референдума принадлежит маслихатам.
5. Право обращения в Национальное Собрание о назначении республиканского референдума принадлежит не менее чем ста тысячам граждан Республики Казахстан, обладающих избирательным правом и пропорционально-представляющим все Аймаки и города республиканского значения Республики Казахстан.
6. Право обращения в маслихаты о назначении местного референдума принадлежит не менее чем тысяче граждан Республики Казахстан, обладающих избирательным правом и постоянно проживающих в той административно-территориальной единице, в пределах которой они желают провести местный референдум.
РАЗДЕЛ Х. ИЗМЕНЕНИЕ ОСНОВНОГО ЗАКОНА
Статья 130
1. Право инициации изменений и дополнений в Основной Закон принадлежит:
1) Национальному Собранию, в количестве не менее одной трети от общего числа депутатов;
2) Президенту.
2. Изменения и дополнения в Основной Закон не могут быть внесены в период действия чрезвычайного или военного положения.
3. Разделы I, II и Х настоящего Основного Закона не могут быть изменены.
Статья 131
1. Изменения и дополнения в Основной Закон вносятся путем принятия депутатами Национального Собрания соответствующего Конституционного Закона, большинством не менее двух третей от общего числа депутатов.
2. Обсуждение проекта Конституционного Закона о внесении изменений и дополнений в Основной Закон проводится в Национальном Собрании в трех чтениях.
3. Конституционный Закон о внесении изменений и дополнений в Основной Закон провозглашается Президентом и вступает в силу в срок, установленный самим Конституционным Законом, но не ранее, чем через месяц после подписания.
РАЗДЕЛ XI. ПЕРЕХОДНЫЕ И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 132
1. Со дня вступления в силу настоящего Основного Закона, действующие на момент ее принятия органы местного самоуправления прекращают свои полномочия.
2. Выборы в органы местного самоуправления должны состоятся не позднее, чем через четыре месяца после вступления в силу настоящего Основного Закона.
Статья 133
1. Законодательный орган, действующий на момент вступления в силу настоящего Основного Закона, продолжает свои обязанности до избрания первого созыва Национального Собрания.
2. Первый созыв Национального Собрания должен быть избран не позднее, чем через три месяца после вступления в силу настоящего Основного Закона.
Статья 134
Со дня вступления в силу настоящего Основного Закона, Президент Республики Казахстан приобретает правовой статус, закрепленный в настоящем Основном Законе, и продолжает свои полномочия до избрания нового Президента.
Статья 135
1. Правительство Республики Казахстан, действующее на момент вступления в силу настоящего Основного Закона, продолжает исполнять свои обязанности до утверждения нового состава Правительства, в соответствии с положениями настоящего Основного Закона.
2. Центральные исполнительные органы, не входящие в состав Правительства и непосредственно подчиненные Президенту, действующие на момент вступления в силу настоящего Основного Закона, продолжают исполнять свои обязанности до формирования их нового состава в соответствии с положениями настоящего Основного Закона.
Статья 136
Судьи всех судов Республики Казахстан, находящиеся в должности на момент вступления в силу настоящего Основного Закона, продолжают исполнять свои обязанности до формирования нового состава соответствующих судов.
Статья 137
Избирательные органы, действующие на момент вступления в силу настоящего Основного Закона, продолжают исполнять свои обязанности до формирования их нового состава в соответствии с положениями настоящего Основного Закона.
Статья 138
1. В течение одного года после вступления в силу настоящего Основного Закона, законодательные и иные правовые акты, должны быть приведены в соответствие с ним
2. Законодательные и иные правовые акты или их отдельные положения, противоречащие настоящему Основному Закону, подлежат отмене.